Resposta:
Isso se deve ao fato de que nunca houve um Estado mesopotâmico. Os diferentes povos estavam organizados em pequenos Estados, normalmente, cidades-Estados. Cada uma era independente das demais, embora, em razão de eventuais guerras ou alianças, formava-se Estados maiores, com reis, em uma perspectiva de que o poder real era uma vontade dos deuses. Apesar disso, eram alianças temporárias, de modo que não se pode falar de um governo único para todas as cidades.
Explicação:
espero ter ajudado
